Министр труда и социальной защиты населения Казахстана Светлана Жакупова разъяснила положения проекта, опубликованного на платформе «Открытые НПА», касающегося порядка предоставления адресной социальной помощи (АСП) семьям, имеющим кредитные обязательства.

Документ вызвал активное обсуждение, так как предполагает, что при определённых условиях заемщики могут лишиться права на выплаты.

Жакупова отметила, что основная идея проекта заключается в недопустимости использования АСП для погашения займов. При расчёте учитывается нагрузка на бюджет семьи. Так, если расходы на обслуживание кредита в пересчете на каждого члена семьи превышают черту бедности, назначение АСП становится невозможным. В то же время небольшие кредиты, не выводящие доход выше порога нуждаемости, не исключают выплат. Министр уточнила, что ипотечные займы в данное правило не входят.

По ее словам, проект пока не имеет статуса нормативного акта и вынесен на обсуждение, чтобы общество могло высказать мнение. В процессе работы задействованы фокус-группы, включая многодетных матерей, экономистов и экспертов. Жакупова подчеркнула, что цифровая карта семьи позволяет учитывать поведенческие особенности и формировать более справедливую систему распределения социальной поддержки.

Эксперты Adam Research отмечают, что наиболее уязвимыми в случае новых правил могут оказаться сельские многодетные семьи в возрасте от 25 до 44 лет. Их средний доход часто ниже 50 тысяч тенге на человека, а около 13 процентов членов таких домохозяйств не имеют работы. Кредиты в этих условиях используются для покрытия базовых расходов, включая покупку одежды, посуды или бытовых товаров.

Таким образом, обсуждаемый проект может стать важным инструментом для наведения порядка в системе АСП, но одновременно рискует усилить социальное напряжение среди групп населения, которые уже находятся в зоне наибольшей уязвимости.