В начале месяца Казахстан утвердил новый закон о республиканском бюджете на 2025-2027 годы, в котором подробно расписаны ключевые расходы и доходы государства.

Согласно документу, основными донорами республиканского бюджета в следующем году станут Алматы, Атырауская область и столица. Из этих регионов в общую казну поступит чуть более 504 млрд. KZT. В то же время другие регионы получат финансовую поддержку в виде субвенций. Общая сумма субвенций на следующий год составит 5,7 триллиона KZT, что на 500 миллиардов тенге больше, чем в текущем году.

Экономист Расул Рысмамбетов подчеркнул, что Алматы остается крупнейшим донором бюджета, следом за ним идет Атырауская область, а на третьем месте — Астана. Однако эксперт отметил, что понятие «регионов-доноров» не ограничивается только этими тремя. Важным фактором для формирования бюджета является место регистрации юридических лиц, так как налоги уплачиваются именно по месту их регистрации, а не по месту реальной деятельности. Алматы и Астана пополняют бюджет за счет малого и среднего бизнеса, а также финансовых и нефтяных компаний, зарегистрированных в этих городах. Атырауская область в свою очередь значительно увеличивает доходы бюджета благодаря нефтяной отрасли.

Рысмамбетов также добавил, что если бы нефтяные компании, работающие в Кызылординской и Мангистауской областях, уплачивали налоги по месту добычи нефти, а крупные компании регистрировали бы свои доходы не в Алматы и столице, а в этих регионах, то количество донорских регионов было бы гораздо выше.

Что касается субвенций, то наиболее крупные суммы в следующем году получат Туркестанская область (более 1,1 триллиона KZT), Кызылординская область (476,7 млрд. KZT) и Жамбылская область (почти 466 млрд. KZT). Общая сумма субвенций для всех регионов Казахстана составит 5,7 триллиона KZT.

Эксперт отметил, что при распределении средств важную роль играет численность населения. Например, Шымкент, где наблюдается активный рост населения, получит 250 миллиардов тенге, что сопоставимо с объемом средств для области Абай, недавно образованной с активным строительством. Рысмамбетов считает, что ситуация с донорскими и дотационными регионами не должна сводиться к трём и семнадцати, соответственно. Он уверен, что регионы должны иметь больше свободы в экономическом планировании, и что децентрализация может способствовать более эффективному развитию.

Что касается нефтяных доходов, Рысмамбетов высказал мнение, что нефть перестала приносить значительные доходы для дальнейшего развития экономики. В настоящее время её роль больше носит поддерживающий социальный характер. Эксперт подчеркнул необходимость развития малого и среднего бизнеса, а также экспортно ориентированных отраслей, чтобы обеспечить стабильный экономический рост.

Экономист также отметил, что чрезмерная централизация в экономическом планировании может привести к коррупционным рискам. По его мнению, нужно пересмотреть подходы к распределению ресурсов и предоставить регионам больше полномочий для более эффективного использования местных экономических возможностей.