В Казахстане подготовлен пакет поправок к закону «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», который вводит ранее отсутствующий механизм — возможность ограничивать доступ к интернет-платформам, игнорирующим предписания уполномоченного органа.
Что предлагается изменить
Сейчас законодательно не предусмотрено никаких инструментов, которые бы позволяли государству заставить платформу исполнить выданное предписание. Новый проект документа устраняет этот пробел: в статье 24 появляется дополнение, дающее госоргану право инициировать блокировку ресурса, если предписание не выполнено.
В тексте поправки прямо говорится: если онлайн-платформа не устраняет нарушение, доступ к ней может быть ограничен на территории Казахстана. То есть впервые закрепляется чёткая юридическая база, позволяющая применять частичную или полную блокировку.
Какие требования должны соблюдать платформы
Поправки к статье 8 значительно расширяют функционал уполномоченного органа. Он получит право утверждать:
- регламент мониторинга деятельности онлайн-платформ,
- порядок взаимодействия при удалении запрещённой информации,
- правила ограничения доступа.
Фактически платформа обязана будет реагировать на требования, касающиеся:
- удаления противоправного контента;
- раскрытия данных о популярных анонимных аккаунтах;
- соблюдения возрастной маркировки;
- корректной идентификации и маркировки публикаций.
Невыполнение любого из этих пунктов создаёт основания для применения ограничительных мер.
Для чего вводят этот механизм
В пояснениях разработчиков подчёркивается, что без чёткой нормы о возможности блокировки государство не может обеспечить соблюдение закона крупными площадками, которые часто работают через зарубежные офисы.
Целью поправки названа необходимость обеспечить контролируемую и безопасную информационную среду, где предписания госорганов действительно исполняются.
Как будет происходить ограничение доступа
Законопроект формирует общую схему действий:
- Уполномоченный орган фиксирует нарушение.
- Направляет платформе официальное предписание.
- Если требование не исполнено — запускает процедуру ограничения доступа.
Все технические подробности — сроки реакции, порядок подачи заявки, каналы уведомлений для платформы и пользователей — будут установлены отдельным подзаконным актом после вступления закона в силу.
На кого распространяются новые нормы
Под поправки попадают абсолютно все платформы, на которые распространяется действующий закон: социальные сети, видеохостинги, маркетплейсы, поисковые сервисы и площадки с пользовательским контентом. Исключений проектом не предусмотрено.
Возможное влияние на рынок
В сопроводительной записке Министерство культуры и информации подчёркивает, что:
- изменения не требуют дополнительных бюджетных расходов;
- негативных социально-экономических последствий ожидается минимально;
- поправки создают единые и понятные правила для платформ любых масштабов — как международных, так и казахстанских.
Разработчики уверены: наличие формализованного механизма блокировки повысит вероятность того, что платформы будут выполнять предписания добровольно и в установленные сроки, не доводя дело до ограничений.