Объединения собственников имущества (ОСИ) в Казахстане планируют включить в систему профилактики правонарушений.
Согласно новому законопроекту, такие объединения смогут принимать участие в предотвращении бытовых нарушений, включая ночной шум, выброс мусора в неположенных местах и несоблюдение общественного порядка.
О соответствующих изменениях сообщил министр внутренних дел Ержан Саденов во время заседания Мажилиса.
Новые функции для председателей ОСИ
В ходе обсуждения законопроекта «О профилактике правонарушений» министр представил предложения, предусматривающие расширение полномочий председателей ОСИ. В частности, им предлагается предоставить право оценивать потенциальные угрозы безопасности и анализировать поведение жильцов на предмет склонности к правонарушениям. Эта инициатива вызвала обеспокоенность среди депутатов.
Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева выразила мнение, что предоставление председателям ОСИ таких полномочий может привести к вмешательству в частную жизнь граждан. Она отметила, что руководители объединений собственников не являются сотрудниками правоохранительных органов и выполняют исключительно хозяйственные и организационные функции, делегированные жильцами. По её оценке, предлагаемая роль выходит далеко за пределы их компетенций.
Смышляева также выразила опасение, что наделение председателей правом оценивать поведение жильцов может спровоцировать конфликты внутри домов и усилить социальное напряжение. Она подчеркнула, что при разработке законопроекта следует предусмотреть более гибкий подход, чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, тем более что число желающих возглавлять ОСИ и без того невелико.
Позиция Министерства внутренних дел
Ержан Саденов, отвечая на замечания депутатов, отметил, что профилактика правонарушений должна рассматриваться как общая задача государства и общества. Он подчеркнул, что законопроект не предусматривает возложения на ОСИ обязательств, аналогичных государственным органам, а лишь даёт им возможность участвовать в профилактической работе.
По словам министра, органы власти продолжат заниматься профилактикой в своих сферах ответственности, тогда как объединения собственников и представители бизнеса смогут оказывать содействие — преимущественно на добровольной основе. Он уточнил, что жильцы имеют право обращаться к председателям ОСИ по вопросам, связанным с нарушением тишины в ночное время или несоблюдением санитарных норм, например, при неправильном выбросе мусора.
Саденов также заявил, что при дальнейшем обсуждении законопроекта могут быть определены чёткие рамки ответственности для негосударственных структур. Он подчеркнул важность более мягкого подхода к вовлечению общественных объединений в систему профилактики и сообщил, что после принятия закона планируется проведение широкой разъяснительной кампании среди населения.